Србија убрзава европске интеграције: Кластер 2 на корак од отварања

Шеф Мисије Републике Србије при Европској унији и руководилац оперативног тима за процес приступања Републике Србије Европској унији Данијел Апостоловић рекао је данас да верује да до краја јуна можемо бити технички спремни за отварање Кластера 2 и додао да је циљ овог тима да се убрзају све ствари које произилазе из нашег процеса преговора о приступању ЕУ.

На конференцији „Дијалог о економским аспектима европских интеграција и усклађивању националног законодавства са правним тековинама Европске уније“, коју је организовала Америчка привредна комора у Србији (AmCham Србија), Апостоловић је подсетио да је циљ оперативног тима, који је формиран на иницијативу председника Србије Александра Вучића, да се удвоструче напори за убрзавање преговора о приступању и да се озбиљно почне са испуњавањем свих преосталих обавеза према ЕУ.

– Наш главни циљ је да убрзамо све ствари које произилазе из нашег процеса преговора о приступању. Пре свега, један од главних циљева је да припремимо преостале кластере за отварање, наиме Кластер 2, који се бави унутрашњим тржиштем, и Кластер 5, кохезионим ресурсима и пољопривредом, а такође и Кластер 6, који је најлакши кластер за многе државе чланице јер има само два поглавља, али за Србију је један од најтежих и најзахтевнијих јер тамо имамо чувено Поглавље 31 – Заједничку спољну и безбедносну политику – рекао је Апостоловић на отварању конференције.

Према његовим речима, од фебруара до сада технички смо најближи отварању Кластера 2.

– Ту је кључна ствар да усвојимо закон о контроли државне помоћи. Затим смо већ урадили акциони план о шемама државне помоћи. Ту је и закон који је у процедури, закон о слободним зонама. Дакле, верујем да до краја јуна можемо да будемо технички спремни за отварање Кластера 2 – рекао је Апостоловић и додао да је Кластер 5 нешто изазовнији.

ФОТО: TANJUG/ ANA PAUNKOVIĆ

Апостоловић је рекао да је једна од главних препрека за Србију како деблокирати процес и како коначно отворити, пре свега, Кластер 3, који је био спреман за отварање и који је Европска комисија препоручила у последњих пет извештаја о Србији.

Подсетио је да сет правосудних закона мора бити усклађен са препорукама Венецијанске комисије.

Затим, додаје, услов је и усвајање препорука ОДИХР-а у вези са изборним процесом.

– Ту смо већ усвојили четири закона. Преостала су два закона која треба усвојити, то је закон о финансирању политичких активности и закон о спречавању корупције, и верујем да ћемо успети да то урадимо до краја јуна – рекао је он.

Један од најзахтевнијих услова, како каже Апостоловић, јесте успостављање и функционисање РЕМ-а.

Додао је да је један од приоритета Оперативног тима испуњавање критеријума за поглавља о владавини права.

– Морамо то да урадимо јер, у складу са новом методологијом, не можемо почети са затварањем поглавља ако не урадимо Извештај о прелазној процени критеријума. И да будем искрен, знајући ситуацију у Србији, знајући однос између владе и невладиних организација, медијских удружења, новинарских удружења, можете замислити колико ће ово бити изазовно. Али желим да верујем да можемо да постигнемо и овај циљ у наредним месецима – рекао је он.

Додао је да је фокус тима такође на Реформској агенди, где постоје веома конкретни кораци.

– Ово је у оквиру веома познатог и веома смо захвални на томе, Плана раста Европске уније за Западни Балкан. И веома смо захвални на грантовима које заправо добијамо када предузмемо неопходне кораке. Ту такође морамо убрзати темпо испуњења конкретних корака, закона, стратегија и промена на терену које би требало да имамо – рекао је он.

Апостоловић каже да је циљ постићи већу предвидивост у будућности.

– Једна од најважнијих ствари је јединствено тржиште. И већ је добар прави замах дошао са Планом раста за Западни Балкан, где имамо могућност да почнемо да се придружујемо можда малим стварима, малим корацима, али желим да верујем да ће у будућности бити још боље. На пример, СЕПА је један од добрих примера. Роминг као код куће је такође веома вредна иницијатива, а то је најављено и на самиту у Тивту – рекао је Апостоловић.

Приступ јединственом тржишту важан за српске компаније

Потпредседница и генерална директорка компаније Visa за Југоисточну Европу и председница Управног одбора Америчке привредне коморе у Србији Ана Драшковић рекла је данас да за пословну заједницу будућност у ЕУ није апстрактни геополитички избор.

– За неке је реч о конкурентности извоза на најближе највеће тржиште сада, а не када постоји политичка воља. За друге је то ниво спремности да се ускоро такмиче на јединственом тржишту и шта се може учинити да се то деси раније. И да, реч је о регулаторној предвидивости, јаснијим правилима, стабилнијим процедурама, стандардима који су унапред познати, мање простора за произвољно тумачење – рекла је она на отварању конференције.

Како је навела, копирање правила ЕУ није исто што и усвајање европских стандарда управљања.

– Лоше тумачење директива, недостатак поштовања институционалног и тржишног уређења, брзо спровођење закона може створити више забуне и проблема. Србија није прва земља која је прошла кроз овај процес, надамо се да неће бити ни последња. Тако можемо да учимо из туђих грешака и из добрих пракси. Да будемо јасни од самог почетка, AmCham чврсто верује и годинама се залаже за усклађивање са стандардима ЕУ. Такође бисмо желели да видимо напредак у приступању ЕУ, као и даљи приступ новом јединственом тржишту што пре – рекла је она.

ФОТО: REUTERS/Yves Herman

Она је истакла да AmCham активно сарађује са Делегацијом ЕУ више од деценије и да уз њихову помоћ директно сарађује са представницима Европске комисије.

– И као део нашег свакодневног рада, кад год коментаришемо прописе овде у Србији, то чинимо у вези са прописима ЕУ у тој области. Наша агенда за данас има четири теме. Прво, желели бисмо да видимо и разумемо где се Србија тренутно налази у процесу хармонизације прописа, који се прописи мењају и када, посебно се фокусирајући на пословно окружење. Али такође желимо да погледамо даље од појединачних закона и техничких поглавља и да разговарамо о томе шта се очекује да ће овај процес донети Србији – рекла је она.

Србија међу највећим добитницима предложених промена у политици проширења

Када је у питању нон-пејпер документ који се односи на проширење Европске уније, а који су током Самита у Тивту представили француски председник Емануел Макрон и немачки канцелар Фридрих Мерц, Данијел Апостоловић је оценио да би земља имала велике бенефите уколико би се применио и додао да би он допринео убрзању процеса проширења.

– Државе чланице неће билатералним питањима и разним захтевима блокирати кандидате, већ кад Европска комисија процени да је одређени кандидат испунио услове и да је спреман да отвори кластер, да се на неки начин више по аутоматизму ту поступа, чиме би процес отварања кластера био знатно убрзан – рекао је Апостоловић за ТВ Прва.

Апостоловић је нагласио да би Србија имала бенефите попут укључивања у јединствено тржиште ЕУ, као и да би земља била потпуно интегрисана и у енергетско тржиште Европе.

– Кад је реч о затварању појединачних поглавља ту је и даље остала једногласност у одлучивању. Али ово су сад све још идеје. Остаје да се види како ће друге државе чланице то прихватити, каква ће евентуално још ту бити фина подешавања – казао је Апостоловић.

ФОТО: Видоје Манојловић

Такође, поручио је да би примена нон-пејпера Србији изузетно одговарала, јер се земља налази, како је рекао, у парадоксалној ситуацији где Европска комисија пет година у својим годишњим извештајима наводи да је Србија испунила све услове за отварање Кластера 3.

– Верујем кад би ова нова методологија иницијатива заживела да би нам то стварно олакшало процес. Оно што је такође јако важно кад је реч о овом нон-пејперу јесте могућност укључивања у одређене политике, у одређене секторске ствари од јединственог тржишта, енергетике и многих других пре самог чланства – рекао је Апостоловић.

Указао је да су ти бенефити опипљиве користи за грађане Србије, за предузећа и компаније које функционишу у Србији.

Апостоловић је додао да је тема уласка земаља Западног Балкана у роминг Европске уније остала у сенци нон-пејпера, али да ће министарски састанак на ту тему бити 12. јуна.

– Оно што ми је такође драго јесте да видим све више иницијатива и жеље да се кандидати такође укључе више у рад институција Европске уније, да се боље и више разумемо. Мислим да је то исто један важан сегмент који се наводи у оквиру овог нон-пејпера – казао је Апостоловић.