Предстоје измене закона о јавно-приватном партнерству: Шта се мења

ФОТО: TANJUG/SAVA RADOVANOVIĆ

Министарство привреде саопштило је данас да се до 19. августа спроводи јавна расправа о Нацрту закона о јавно-приватном партнерству (ЈПП) и концесијама.

Како наводе, примедбе, предлози и сугестије достављају се Министарству привреде путем електронске поште на e-mail адресу: jpp@privreda.gov.rs или поштом на адресу Министарства привреде, Улица Кнеза Милоша 20, 11000 Београд, са назнаком „За јавну расправу о Нацрту закона о јавно приватном партнерству и концесијама“.

Додаје се да ће Нацрт закона бити представљен путем презентације, округлог стола и путем online састанка, који ће се одржати током трајања јавне расправе, а о чему ће јавност бити накнадно упозната путем обавештења које ће бити објављено на интернет страници ресорног министарства www.privreda.gov.rs, као и на Порталу „е-Консултације“.

ФОТО: TANJUG/ VLADA REPUBLIKE SRBIJE/ SLOBODAN MILJEVIĆ

У тексту Нацрта закона наведено је да се овим законом уређују услови и начин израде, предлагања и одобравања пројеката ЈПП, субјекти који су надлежни, односно овлашћени за предлагање и реализацију тих пројеката, као и права и обавезе јавних и приватних партнера, облик и садржина уговора о јавно-приватном партнерству са или без елемената концесије.

Закон уређује и заштиту права у поступку избора приватног партнера, услове и начин доделе концесије, предмет концесије, субјекти надлежни, односно овлашћени за поступак доделе концесије, престанак концесије, али и оснивање, положај и надлежност Комисије за ЈПП, као и друга питања од значаја за јавно-приватно партнерство са или без елемената концесије.

Истакнуто је и да се на ЈПП која се спроводе у складу са посебним правилима поступка међународних организација, примењују одредбе овог закона, осим одредаба које се односе на поступак избора приватног партнера.

Наведено је и да се овај закон не примењује на ЈПП са или без елемената концесије, ако би успостављање јавно-приватног партнерства захтевало стављање на увид информације чије би откривање угрозило безбедност Србије, затим ако би се то партнерство заснивало на међународним уговорима које је Србија закључила са једном или више држава ради заједничког спровођења или коришћења пројеката или предмет тог партнерства била експлоатација јавне телекомуникационе мреже, односно пружање телекомуникационих услуга.

Уређивање услова, начина и поступка закључивања јавних уговора, како се истиче треба да се заснива на начелима заштите јавног интереса, ефикасности, транспарентности, спречавања корупције, и сукоба интереса, као и једнаког и правичног третмана, слободне тржишне утакмице, пропорционалности, заштите животне средине, аутономије воље и равноправности уговорних страна.

Приликом спровођења поступка доделе концесије, давалац концесије дужан је да у односу на све учеснике у поступку, примењује и начело слободе кретања робе, слободе пружања услуга, забране дискриминације и начело узајамног признавања.

Закон предвиђа и да рок на који је закључен јавни уговор не може бити краћи од пет година ни дужи од 50 година, као и да се не може продужити, осим у случају када је приватни партнер, без своје кривице онемогућен у спровођењу својих уговорних обавеза.

БАНЕР